石城镇位于密云县水库西岸，云蒙山东麓。全镇总面积252.8平方公里。山场面积31.7万亩，镇域内15个行政村，两个国营林场，十大旅游景区，全镇总人口5468人。为减少森林火灾造成损失，镇政府护林防火指挥部在加强宣传教育等预防火灾的同时，根据本镇实际情况特制定扑火预案如下：
一、扑火组织保障
镇政府成立了由党委书记任政委、镇长任总指挥的护林防火指挥部，负责全镇的护林防火工作的组织实施工作，具体分工情况如下：
政 委：崔春花（党委书记）负责全镇护林防火工作
总指挥：李长全（镇长）负责全镇的护林防火工作
副指挥：孙立君（副镇长）协助总指挥负责防火的具体工作
齐 超（副镇长）物资供应及后勤保障工作
朱耀武（副镇长）负责所有景区的防火工作
宋学丽（副镇长）负责学生防火教育及师生安全防火工作
王喜军（副书记）负责镇域内防火组织、协调、宣传工作
关柏林（纪检书记）负责督查督导工作
张广军（武装部长）扑火队长，负责义务扑火队组织调动指挥工作
成 员：郭玉荣（党政办主任）负责指挥部办公室具体工作
孙桂臣（农办主任）负责各职能部门防火协调工作
刘玉平（派出所所长）负责安全工作
郭庆国（林业站长）扑火队副队长兼指挥部办公室副主任，负责专业扑火队调动指挥工作及防火日常工作
王加勇（电管站长）负责保卫镇域内电力、变压器安全工作
王万安（办事处主任）负责四合堂地区防火工作
任克艳（旅游中心副主任）负责所有景区及度假村防火安全工作
李生智（教委主任）负责中小学校防火教育安全工作
唐晓丽（卫生院院长）负责救治工作
包村机关干部为防火督察员
下设指挥部办公室：林业站
办公室主任：郭玉荣 副主任：郭庆国
电话：61025340 61025241 61025745
二、扑火队伍
镇政府成立一支25名的专业森林消防队，共划分两个扑火小组，一个投弹小组，一个灭火小组。投弹小组由4人组成，灭火小组由16人组成。灭火小组由队长饶仕增负责指挥，投弹小组由副队长孙桂方负责指挥。村半专业扑火队员400名。
三、物资准备及供应
镇护林防火指挥部配置风力灭火机10台，铁锹400把，水桶200个，阻燃服20套，灭火弹560枚，扑火队专用车2辆
四、全镇防火巡查员责任区设置
全镇设立9名巡查员，负责各管辖区域，全天候进行巡视，全镇922名生态林管护员在防火期内全部上岗到位，如遇火情及时上报。
五、制定“三级”扑火预案
1、黄色预警：如遇小火及荒火，启动黄色预案。由副指挥孙立军现场指挥，林业站负责调动镇扑火队扑救，镇派出所要派一名民警出现场，负责火场治安安全工作。
2、橙色预警：如遇林区较大火情启动橙色预案。由总指挥李长全现场指挥，镇武装部负责指挥调动专业扑火队及各村半专业化扑火队进行扑救，镇派出所至少要安排2名民警，卫生院要安排2名医护人员及车辆赶赴现场进行救治。派出所负责救火车辆的指挥及火场治安安全。如林区火场有电力设施，电管站要负责及时拉闸断电，确保救火人员人身及电力设施安全。各路口设引导员，由机关干部负责。
3、红色预警：即林区遇较大火情或风力较大自己难以扑救时，启用红色预案。报县防火指挥部，由县指挥部领导现场指挥，请求县扑火大队支援扑救。各路口设引导员，由机关干部负责，确保扑火队伍及时达到扑火现场。镇派出所民警除值班民警外，全部到现场，主要负责路口车辆指挥疏导及现场治安安全。卫生院要安排3名以上医护人员及车辆到现场救治，电管站负责穿越林区火场电力设施断电工作，确保救火人员的人身安全。党政办负责扑火队队员食物及饮用水的供应保障工作。
六、责任追究
各职能部门要按照“三级”扑火预案职责分工，积极认真的履行责任，如因工作不到位，玩忽职守，造成森林火灾或人员伤亡事故的，追究部门领导责任，严重者交司法机关处理。
七、火情处置
1、要本着“打早、打小、打了”的原则，在发现火情第一时间及时上报。
2、扑火工作一定要立足“安全第一，以人为本”，坚持“三不三应”，夜间对火场原则上围而不打，应组织开设防火隔离带，扑打火头原则上不动用群众，应由专业扑火队员扑打；复杂危险的条件下，原则上不动用大兵团作战，应由精干的专业队实施突击。
3、镇专业森林消防队24小时备勤，接到命令后，迅速做出反应，立即赶赴火场，服从统一指挥，有序进入火场开展扑救。
4、村级义务灭火队严禁组织老弱、病、残、及中小学参加扑火。
5、扑火队员严格按照扑火操作规程作业，确保人身安全。
6、火场的现场指挥及时通报火情，以便指挥部掌握情况，统筹全局。
7、如出现火灾，各路口设引导员，由机关值班干部负责，确保扑火队伍及时到达扑火现场。
8、扑火工作结束后，由所在村队负责保证足够人员看守火场，以防死灰复燃，同时做好善后工作。
八、通信及保障工作
1、火情上报程序：
火点—村或景区—镇防火指挥部办公室—主管镇长—总指挥—库西林业派出所—县森林防火指挥部。
2、所有单位必须保证电话24小时畅通。
3、所有单位必须保证主干道路畅通。
4、各村确保水源用于扑火。
5、各村扑火预案要切实可行。
6、镇卫生院负责现场救护工作。
7、配备护林巡查车一部，遇火情可以动员机关单位及私人车辆100辆，用于扑救工作。
2006年11月20日
|