一、 基本情况：
石城镇位于云蒙山东麓，密云水库西岸，距密云县城22公里。总面积252。8平方公里，辖区15个行政村，41个自然村，现有2733户，5960口人。是密云西线旅游重镇。镇域内有著名的黑龙潭、桃源仙谷、京都第一瀑等自然风景区10处，8个民俗旅游专业村，民俗专业户269户。林木覆盖率高达89。5%。2005年实现农村经济总收入2。13亿元,同比增长75%；其中旅游综合收入1。5亿元，同比增长25%；农民人均纯收入5860元，同比增长22%；财政收入753。7万元，同比增长12%。
近年来，在县委、县政府的正确领导下，镇党委、政府认真贯彻中央一号文件、北京市农村工作会议、密云县十届四次、五次会议和密云县创建国家级生态县、建设社会主义新农村工作会议精神，落实科学发展观，按照建设社会主义新农村的基本要求，立足于当地资源优势和较好的区位优势，确立了“做足山水文章，抓好生态旅游，富裕石城百姓”的发展方针，抢抓密云县创建国级生态县和建设社会主义新农村的历史机遇，进一步统一思想，振奋精神，明确思路，真抓实干，努力建设密云西线生态旅游镇。
二、新农村建设情况
2005年,我们围绕“五点一线一区”的工作思路,对十个景区和15个行政村逐一进行分类指导,特别是在15个行政村中确定了梨树沟水堡子王庄石塘路河北村等处于密云水库一级保护区的五个村作为重点进行集中示范,依据密云县创建国家级生态县和建设社会主义新农村的要求,以环境综合整治和基础设施建设为主要内容的生态村建设大规模展开。我们整合资金2222万元，在这五个生态文明村相继实施了以治理垃圾、治理污水、治理脏乱和村庄硬化、净化、绿化、美化、亮化为内容得“三治五化”工程。完成改水改厕663户，建公厕3座，硬化街道49470平方米，新建改建大队部三个，购置垃圾桶178个，风沙源治理14平方公里。绿化植树7100棵；新建体育健身园4处；安装路灯360盏。对村民的饮用水进行改造，新铺管道8940米，并实现一户一表制；投资416万元，完成了梨树沟、水堡子和王庄村的生活污水集中处理工程，极大地改善了村庄环境，有效地保护了密云水库水源。2005年这五个生态文明村全部通过验收。
2006年,按照科学发展观和建设社会主义新农村的基本要求，镇党委政府及时调整工作思路,确定了“六五三二”重点工作和重点工程。将15个行政村划分成四种类型,计划利用三年时间实现环境优美乡镇的目标。2005年、2006年、2007年分别完成5个、6个和4个生态文明村的建设任务。四种类型分别是:梨树沟、水堡子、王庄、石塘路和河北村为完善巩固提高型;石城、贾峪、张家坟和捧河岩为规划改造新建性;二平台、西湾子和黄峪口村为生态产业发展型;黄土梁、四合堂和红星村为原生态保护型。通过这四种类型的生态文明村建设,使得每种类型各具特色。
围绕“六五三二”重点工作和重点工程,党委政府加大投入力度,按照“生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”的要求,全面推进社会主义新农建设。截止到目前,六个新农村累计投资2000万元，新建采摘园4处、健身园2处、停车场2处，完成了街道硬化15500米，路灯安装222盏，绿化植树40000株。为保护水库水源，石城、石塘路、河北三个村又投入了350万元完成了本村的河床治理工作;梨树沟和王庄两个村对农户外墙立面进行了统一仿古装饰，体现了北方民居风格，为创建环境优美乡镇和云蒙风情大道建设奠定了坚实的基础。
目前，六个新农村建设正在以云蒙山开发为契机，以风情大道建设为依托，按照生态、节能、环保、循环的原则，科学布局，合理安排，重点以培育产业，改善环境，改造基础设施，教育提高农民素质，提高人民生活水平为总目标，严格按照规划设计，科学合理实施基础设施建设，通过项目建设，进一步探索新农村建设的途径和方法，实现经济社会和生态环境的协调发展。
三、下步重点工作
1、 梨树沟：
（1） 计划投资150万元，安装太阳能路灯300盏。
（2） 投资384万元，发展民俗旅游接待户60户，改建房屋8840平方米。
（3） 投资60万元，建集办公、数字影院、医疗服务为一体的综合办公场所一处，建筑面积400平方米。
（4） 投资30万元，新建150亩采摘园一处，并增设园内甬道、景观等设施。
2、 水堡子：
（1） 安装太阳能路灯150盏，投资75万元；
（2） 投资84万元，完成200户的房屋外立面改造工程；
（3） 新建停车场3个，公厕2座，文化广场一处，总投资150万元；
（4） 修缮古城墙，投资30万元。
3、 王庄：
（1） 完成大队部等项工程的扫尾工作；
（2） 投资30万元，建生态公园一处；
（3） 投资30万元，建文化广场一个；
（4） 建停车场2个，同时做好硬化、绿化、美化工程，总投资80万元。
4、 石塘路：
（1） 投资30万元，打护村坝300米；
（2） 投资15万元，恢复石塘路旧城遗址—钟鼓楼建设；
（3） 完成节能吊炕60个，建沼气池65个；
（4） 投资30万元，建设600亩农业观光采摘园；
（5） 投资35万元，建设民俗旅游接待大厅和巧妇工作室一处；
（6） 桃花地道路拓宽和拆迁工作。
5、 河北：
(1) 建停车场2个，公厕2座，预计总投资76万元；
(2) 硬化街道8000平米，村庄外立面改造120户，预计总投资90万元；
(3) 完成河道治理工程；
(4) 建文化广场一处，投资30万元。
6、石城：
（1） 建文化夜市一个，投入100万元；
（2） 集中供水和污水处理工程，预计总投资350万元；
（3） 完成新农村试点村各项工程的扫尾工作，顺利通过检查验收。
目前，这些工程都在按规划设计，工程要求，稳步实预计10月1日前，风情大道工程全面完工。梨树沟、王庄两个村的项目年底前基本完成；石塘路桃花地道路拓宽，拆迁20户，年底完成；石城村两条河道治理、文化夜市、集中供水和污水处理年底前基本完工；河北村河道治理11月底前完成。六个村的街道硬化全部完成。
四、存在问题：
1、 由于经济基础薄弱，前期费用不足，项目资金没有落实，村队百姓心里没底，不敢垫付资金；
2、 县里的政策，贷款资金不到位，制约了新农村建设进程；
3、 由于百姓思想解放程度不够，对新农村发展的认识不足，还需进一步加大宣传力度，不断提高对新农村建设的认识水平。
石城镇人民政府
2006年9月20日
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